红河华宁县高位统筹多措并举实现 生态建设与经济发展“双赢”（云南环保、兴玖环保、云南水保）

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发布时间：2022-6-9 9:25:00

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华宁县高位统筹多措并举实现 生态建设与经济发展“双赢”（云南红河环保、兴玖环保、云南红河水保）

　　近年来，华宁县委、县政府始终高度重视生态文明建设与环境保护，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，把“绿水青山就是金山银山”作为华宁实践，始终坚持把绿色发展融入经济社会建设的各方面和全过程，深入实施“生态立县”战略，全力推进生态文明高水平建设和经济高质量发展。华宁县先后荣获国家级生态示范区、国家园林县城、全国生态农业示范县、四好农村路全国示范县、省级生态文明县、省级城市设计试点县等殊荣，省级生态乡镇创建实现全覆盖，国家级生态乡镇创建数量占全县乡镇数量的60%。经过多年努力，华宁县生态制度建设不断完善、生态文明理念深入人心、生态环境质量持续改善、生态宜居水平不断提高，人民群众的幸福感、获得感逐渐增强，生态文明建设卓有成效，华宁县生态文明建设走在全省前列，于2018年12月，获得“国家生态文明建设示范县”称号。初步走出了一条具有华宁特色的高质量可持续发展之路。

　　一、生态文明制度体系逐步完善。华宁县委、县政府始终把建立完善体制机制作为加强生态文明建设、加快生态创建步伐的保障，重点制订实施了《中共华宁县委关于加快绿色华宁建设的实施意见》《华宁县生态文明建设工作实施意见》《华宁县申报创建国家生态文明建设示范县工作方案》，先后编制完成《华宁县国家级生态示范区建设试点规划》《华宁县生态县建设规划》。 

　　生态文明制度的“四梁八柱”体系基本形成。以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系逐步完善。全面深入履行生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，健全完善生态环境保护议事协调机制，厘清和落实相关部门生态环境保护职责，县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会、专题会议听取生态文明建设、生态创建工作情况汇报，县人大、县政协多次组织代表、委员开展调研，多次邀请省市生态环境领域领导、专家指导生态文明建设工作，研究解决建设工作中的重点和难点，形成了“党委领导、政府负责、人大政协监督支持、环保统筹、部门协作、全社会参与”的生态文明建设新格局。 

　　二、生态文明理念深入人心。华宁县始终坚持把生态文明建设作为华宁高质量发展的切入点，深入实施“生态立县”的发展战略，积极倡导绿色生产方式和生活方式，引导人民群众树立生态文明意识和绿色发展的理念。实现省级生态乡镇创建全覆盖，共创建省级绿色社区9个、市级绿色社区19个，省级绿色学校9所、市级绿色学校29所。2019以来，全县副科级以上在职党政领导干部参加生态文明培训的人数比例均达到100%。公众对生态文明知识知晓度和满意度呈逐年上升态势；扛实责任，并将生态环境保护工作纳入政府绩效考核，加大党政领导干部生态文明建设工作占党政实绩考核的比例，2017年占比为22%，2021年占比20分，考核比重逐年递增。通过创建示范调动全民参与生态文明创建的主动性，积极倡导、共同参与，自觉保护生态环境，维护和谐美丽的生态环境。 

　　三、生态经济效能日益提升。坚持“生态立县”战略，重点围绕“泉、橘、陶”等特色优势资源，“十三五”以来华宁县经济在转型升级中实现中高速增长，地区生产总值突破百亿元大关。高原特色农业实现提质增效，柑桔产量位居全省前列，烤烟、经果、蔬菜成为强农富农的三大产业，拥有省市龙头企业达20户，省市级农林龙头企业10户、国家高新技术企业1户，获无公害农产品认证16个、绿色食品认证4个、地理标志认证2个，被确定为“全国生态农业示范县”、全省农产品出口基地县。生态旅游产业蓬勃发展，象鼻温泉旅游示范区、盘溪橘乡特色小镇建设等项目推进顺利。“十三五”期间工业增加值从2015年的10.2亿元增加到16.8亿元，年均增长15.6%；农林牧渔业增加值从2015年的16.87亿元增加到26.02亿元，年均增长4.9%；旅游收入 60.29 亿元，比“十二五”期间增长226.58%，实现生态经济“双赢”。 

　　四、生态环境质量持续优化。坚决打好污染防治攻坚战， 持续推进蓝天、碧水、净土行动。严守资源利用红线、生态保护红线、环境质量底线，强化常态执法监管机制。严格落实河（湖）长制，全面推行山林长制。持续抓好绿色华宁建设，“十三五”实施完成森林生态效益补偿 53.08 万亩、天然林停伐保护 15.82 万亩、退耕还林工程3.74万亩，全县森林覆盖率比2015年提高 9.2 个百分点，全县地表水达标率、县城集中式饮用水水源地水质达标率实现100%。空气优良天数比例稳定在98.9%以上。中央、省环保督察整改工作全面完成，在玉溪市率先完成黄标车治理淘汰任务。2017年县域生态环境质量监测评价考核位居全省第一位，2020年考核为“基本稳定”，生态文明建设走在全省前列。 

　　五、生态绿色产业蓬勃发展。县委县政府始终坚持绿色发展理念，实施“产业强县”战略，聚焦高质量发展要求，突出“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”“三张牌”的打造，推动产业转型升级，发展绿色经济。以工业园区为重点，发展绿色循环工业经济，建设绿色工业发展区；以发展优质烤烟和生态蔬菜产业为重点，建设中高海拔烤烟蔬菜种植区，依托磨豆山、象鼻温泉、陶瓷文化等丰富旅游康养资源，建设户外运动和休闲康养旅游区。始终把项目建设作为拉动经济增长的“火车头”，严格实行重点项目派单制。“十三五”期间，招商引资成效显著，新引进项目 279 个，到位资金 281.3 亿元；新增规模以上固定 资产投资项目279 项，累计完成投资 245.9 亿元，是“十二五” 时期的 2.3 倍；产业发展加速集聚，园区建成面积10.02万平方米，入园企业92户，园区实现主营业务收入 63.9亿元； 新旧动能在转化过程中并行发展，风力发电、生物加工等新动能产业对经济增长的贡献逐步显现，共同构成新常态背景下经济增长的力量。

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