红河市多措并举确保一江清水出云南（云南环保、兴玖环保、云南水保）

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发布时间：2022-10-20 9:17:00

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昭通市多措并举确保一江清水出云南（云南红河环保、兴玖环保、云南红河水保）

　　绿色铺就发展底色，成为经济社会发展的最大引擎

　　党的十八大以来，昭通先后实施“生态文明建设”战略、“生态优先”战略，稳固长江上游重要生态安全屏障建设，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，把赤水河打造成为长江上游最美生态河流中，担起源头治理责任，驰而不息打好污染防治攻坚战；借助脱贫攻坚战，把生活在生态脆弱地区的35.47万群众搬离大山，为大山减负，为群山增绿；严格落实长江“十年禁渔”，深入实施“一个U盘下达河长令”，以大保护、大修复、大治理推动赤水河流域生态持续好转，确保清水出云南、入长江。

　　守住一片蓝天、绿化一方群山、护好一江清水，昭通森林覆盖率由32.6%增加到47.8%，提高了15.2个百分点，自然保护区由8个增加到23个，面积增加68.7万亩、增幅38.2%，创成国家和省生态文明示范县4个，393条大小河流清水出云南、入长江，昭通的天更蓝、水更清、地更绿、城更美。生态环境实现“脆弱到宜人”的历史性逆转。

　　抓污染防治，破釜沉舟“一股劲”

　　深入实施“生态优先”战略，统筹推进综合治理、系统治理、源头治理、依法治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，打好污染防治攻坚战，启动实施城镇污水垃圾治理、化工污染治理、农业面源污染治理、尾矿库污染治理、长江禁捕整治、赤水河流域保护治理、劣Ⅴ类水体治理、美丽乡村建设“八大行动”，坚决守护好昭通的绿水青山、蓝天白云。昭阳中心城市环境空气优良率2018-2021连续4年保持99%以上，2022年以来保持100%；其他县市环境空气质量总体呈改善趋势。昭阳中心城市黑臭水体治理国家示范城市建设取得决定性成效，东门小河、利济河、秃尾河实现消除黑臭目标。14个地表水国控断面水质达标率达100%，昭通水环境质量进入全国337个地级及以上城市相对较好前30位；19个县级及以上集中式饮用水源地水质达标率100%。全市土壤环境质量总体稳定。

　　抓保护修复，扮靓颜值“一幅画”

　　接续推进“森林昭通”建设，启动全域绿化美化三年行动。累计完成营造林527万亩，退耕还林322万亩，林地保有量达1864万亩，森林蓄积量达5327万立方米，森林覆盖率由2011年末的32.6%提高到2021年的47.8%，提高15.2个百分点。巧家、盐津、大关、永善、绥江等5县列入国家重点生态功能区。各级自然保护区（地）由2011年末的8个增加到23个，面积增加68.7万亩，总面积达248.4万亩。湿地面积稳定在43.71万亩以上，湿地保护率提高到55%。完成矿山生态修复192个、修复589.63公顷，治理地质灾害隐患点386个，治理石漠化面积1180平方公里，综合治理水土流失面积5408.73平方公里。

　　抓精心呵护，和谐共生“一家亲”

　　退耕还草、增加湿地，大山包黑颈鹤国家级自然保护区内黑颈鹤由建区之初的300多只发展到现在最高监测记录1938只，与30000多只候鸟共同在此越冬栖息。被列入《濒危野生动植物国际贸易公约》保护名录的赤狐于今年4月现身保护区，带来千年等一回的惊喜。拯救、编号、定位、监测、繁育、移植，被誉为“植物界大熊猫”的巧家五针松已由20世纪90年代的34株发展到现在的7000余株，该“极度濒危”物种重焕生机。划定了3个生物多样性保护优先区域和9个重点领域，国家重点保护野生动植物受保护率达90%。珙桐林、水青树林、十齿花林等原生植物群落保存完整，南方红豆杉、桫椤、福建柏、连香树、白腹锦鸡、贵州疣螈、四川山鹧鸪、红腹角雉等保护对象数量稳中有升。大力发展竹子、苹果、天麻、中药材等生态绿色产业，盐津获“中国方竹之乡”称号，镇雄获“中国赤水源方竹之乡”称号。

　　抓流域治理，线面共进“一条链”

　　全市393条河流共设置市县乡村四级河长2528名（其中，市级河长14名、县级河长181名、乡级河长867名、村级河长1466名），实现所有河流库渠河长全覆盖、无遗漏。深入实施“一个U盘下达河长令”，以“河长令”形式交办县（市、区）进行整改。编规划、增投入、建项目，果断“搬”、彻底“退”、科学“治”、完善“管”等，锁“痛点”、治“六乱”、除“病根”，流域生态环境质量持续改善。赤水河流域保护治理有新进展。复垦复绿土地353万平方米，清理河道86公里；“一站一策”果断拆除17座小水电站并完成生态修复，在全流域内率先实现干支流无小水电、恢复自然流态。完成684万吨历史遗留矿渣已整治，修复完成209座历史遗留矿山。赤水河出境断面连续4年水质均达到Ⅱ类水标准，实现了第一轮横向生态补偿的水质目标。2021年10月，国家二级保护动物金沙鲈鲤在赤水河由“稀见种”变成“偶见种”，见证了“一江清水出云南”的嬗变。乌江流域治理全面推进。排查221个排口，其中：入河排污口179个，非入河排污口42个。保留17个煤矿均建成投用矿井生产污水处理系统，实现矿井生产污水处理达标排放。不断补齐城镇污水收集管网短板，镇雄县城已建成污水管网89.64公里，污水处理一期项目建成投运、日处理污水2.5万立方米。建成镇雄县芒部生活垃圾焚烧发电项目，建成2座压缩式垃圾中转站、村庄垃圾池665个、有机肥厂和粪污处理中心2家。2021年绿色种养循环农业项目完成2.28万亩，2022年绿色种养循环农业项目正在实施3.38万亩。

　　抓规划管控，优化空间“一盘棋”

　　编制了《昭通市“十三五”生态环境保护规划》《昭通市“十四五”生态环境保护规划》《昭通市生态保护修复排头兵规划》等专项规划，为进一步加强生态保护修复提供了具体路径。2021年7月，印发了《昭通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》，昭通市共划分97个环境管控单元，其中优先保护单元33个，重点管控单元53个，一般管控单元11个，面积比例分别为44.75 %，11.68 %和43.57 %。昭通市“三线一单”管控主要运用在规划红河环评、项目环评的前期决策中，目前已为昭阳、鲁甸、水富三个省级开发区优化提升总体规划、水富港扩能工程、光伏项目、昭通交通便民码头等重大项目选址提供重要依据和初判，服务经济高质量发展，支撑区域生态环境高水平保护。完成全市流域面积1000平方千米以上的9条河流（牛栏江、以礼河、金沙江、洒渔河、横江、白水江、大河、南广河、赤水河）河湖岸线保护与利用规划编制。各县市区结合实际均编制了生态环境保护相关规划。

　　抓改革创新，激发活力“一根弦”

　　切实加强生态文明建设改革，实现了从单一制度到初步构建制度体系的转变。生态补偿、河长制、农田水利改革、国家公园体制改革、生物多样性保护、集体林权制度改革、离任审计、生态损害赔偿等一批在全市范围内具有突破性、标志性的制度相继建立和推行。《昭通市城市河道管理条例》《昭通市扬尘污染防治条例》先后施行，开展《昭通市渔洞水库管理条例》修订。推动签订赤水河流域生态文明建设《昭通共识》；第一轮赤水河流域跨省横向生态补偿协议取得实效，正在配合推动第二轮跨省横向生态补偿协议签订。创建国家级生态文明建设示范县1个、省级生态文明建设示范县3个；创建省级生态文明乡镇127个，创建率84.67%。

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